PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES COMO CONTRAPESO AL PODER TRIBUTARIO

EL CASO DEL D.S. 5327 EN BOLIVIA

Resumen

La presente investigación analiza la compatibilidad del Decreto Supremo 5327 con los principios constitucionales bolivianos de seguridad jurídica, capacidad contributiva y no confiscatoriedad. El estudio tiene como objetivo principal determinar si la implementación de este decreto respeta los límites democráticos del ejercicio de la potestad tributaria del Estado. Mediante un enfoque cualitativo basado en análisis crítico interpretativo de fuentes jurídicas y normativas, se examina el impacto de la modificación del régimen de compensación del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE) con el Impuesto a las Transacciones (IT). La investigación revela que el DS 5327, al condicionar la compensación del IUE con el IT al pago puntual del primero, genera tensiones significativas con principios constitucionales fundamentales. Los resultados evidencian que esta modificación normativa podría vulnerar el principio de seguridad jurídica al alterar abruptamente un régimen tributario de larga data, afectar la capacidad contributiva de los contribuyentes al imponer cargas financieras adicionales, especialmente a las PYMEs, MYPES y rozar los límites de la no confiscatoriedad al potencialmente generar situaciones de doble imposición económica. Se concluye que, si bien el Estado tiene la potestad de establecer mecanismos para mejorar la recaudación fiscal, estos deben ejercerse dentro de los límites constitucionales, respetando derechos fundamentales y garantizando un equilibrio entre las necesidades estatales y la protección de los contribuyentes. La investigación propone una revisión del decreto para salvaguardar los principios democráticos que sustentan el sistema tributario boliviano.