image/svg+xmlCOMPÁS EMPRESARIAL, INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS EMPRESARIALES, FINANZAS Y ECONOMÍAENERO - JUNIO 2023. ISSN 2075-896030Vol. 14, Núm. 36DOI: https://doi.org/10.52428/20758960.v14i36.754Sergio Vargas MonteroMirando al norte paceño, una oportunidad de crecimiento económico para la ciudad de La PazARTÍCULO DE REFLEXIÓNEsta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.Derechos de autor 2023: Sergio Vargas Montero.Mirando al norte paceño, una oportunidad de crecimiento económico para la ciudad de La PazLooking to the north of La Paz, an opportunity for economic growth for the city of La PazArq. Sergio Vargas MonteroAsesor/Coordinador Presidencia de la Comisión de Desarrollo Humano y Culturas, Concejo Municipal de La PazDocente carrera de Arquitectura y Urbanismo, Universidad Privada del Valle, La Paz, Boliviaarq.sergiovargasm@gmail.comRecibido: 05/05/2023 Revisado: 22/06/2023 Aceptado: 28/06/2023Cita: Vargas Montero, S. (2023). Mirando al norte paceño, una oportunidad de crecimiento económico para la ciudad de La Paz. Revista Compás Empresarial, 14 (36). pp 30-41Nota: El autor declara no tener conficto de intereses con respecto a esta publicación y se responsabilizan del contenido vertido.Fuentes de fnanciamiento:Esta investigación fue fnanciada con fondos del autorRESUMENDurante los últimos años, la ciudad de La Paz ha sido impactada en su economía por múltiples factores, difcultando principalmente la provisión de alimentos hacia esta ciudad que es fundamentalmente acopiadora y consumidora de alimentos, lo que dejó en evidencia la falta de atención por parte del Gobierno Municipal al área urbana y más aún al área rural, y a pesar que la tendencia de crecimiento de la ciudad está hacia los distritos rurales de Hampaturi y Zongo que ocupan el 95% de la extensión territorial del municipio y tienen una gran riqueza histórica-cultural, natural y económica, son los distritos más descuidados por el gobierno municipal, olvidados por las autoridades de turno y sus presupuestos anuales son mínimos en comparación a sus necesidades.En la gestión 2021 se promulgaron dos leyes municipales que tienen por objeto declarar prioridad municipal a los distritos rurales de Zongo y Hampaturi. Estas leyes establecen que se deberán prever recursos fnancieros, materiales y humanos que garanticen la implementación de planes, programas y proyectos en benefcio de los habitantes de estos distritos: una oportunidad de crecimiento económico de la ciudad mirando al norte paceño, que cuente con cadenas de abastecimiento para mitigar y responder a situaciones de emergencia de manera oportuna y efciente, garantizando disponibilidad y acceso a alimentos de manera ininterrumpida. Además de generar el desarrollo de
image/svg+xmlCOMPÁS EMPRESARIAL, INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS EMPRESARIALES, FINANZAS Y ECONOMÍAENERO - JUNIO 2023. ISSN 2075-896031Vol. 14, Núm. 36DOI: https://doi.org/10.52428/20758960.v14i36.754Sergio Vargas MonteroMirando al norte paceño, una oportunidad de crecimiento económico para la ciudad de La Pazemprendimientos y empresas alimentarias que puede aportar al patrimonio alimentario y, a través de ello, a la creación de empleos dignos y oportunidades de autoempleo.Palabras clave:Economía, rural, alimentario.ABSTRACTDuring the last years the city of La Paz has been impacted in its economy by multiple factors, mainly hindering the provision of food to this city that is fundamentally a collector and consumer of food, which evidenced the lack of attention on the part of the Government Municipal to the urban area and even more to the rural area, and despite the fact that the growth trend of the city is towards the rural districts of Hampaturi and Zongo that occupy 95% of the territorial extension of the municipality and have a great historical-cultural wealth, natural and economic, they are the districts most neglected by the municipal government, forgotten by the authorities on duty and their annual budgets are minimal compared to their needs.In the 2021 administration, two municipal laws were enacted with the purpose of declaring the rural districts of Zongo and Hampaturi a municipal priority. These laws establish that fnancial, material and human resources must be provided to guarantee the implementation of plans, programs and projects for the beneft of of the inhabitants of these districts; an opportunity for economic growth for the city facing north of La Paz, which has supply chains to mitigate and respond to emergency situations in a timely and effcient manner, guaranteeing uninterrupted availability and access to food. In addition, to generate the development of entrepreneurships and food companies that can contribute to the food heritage and through it, to the creation of decent jobs and self-employment opportunities.Keywords:Economy, rural, food.1. INTRODUCCIÓNBolivia, en los últimos años ha sido impactada por múltiples factores, enfrentando una serie de desafíos económicos; la crisis sanitaria causada por la pandemia del COVID-19 ha tenido un impacto signifcativo en la economía de la ciudad de Nuestra Señora de La Paz, disminuyendo las actividades económicas y afectando directamente a los empleos e ingresos de los ciudadanos, principalmente en los sectores del turismo
image/svg+xmlCOMPÁS EMPRESARIAL, INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS EMPRESARIALES, FINANZAS Y ECONOMÍAENERO - JUNIO 2023. ISSN 2075-896032Vol. 14, Núm. 36DOI: https://doi.org/10.52428/20758960.v14i36.754Sergio Vargas MonteroMirando al norte paceño, una oportunidad de crecimiento económico para la ciudad de La Pazy la construcción. El turismo, uno de los principales motores de la economía de la ciudad, ha reducido al 35% debido a las restricciones de viaje y la disminución de la demanda, lo que ha afectado a muchos negocios locales que dependen de este sector. La construcción también ha sido castigada, con retrasos en proyectos, incremento del costo de materiales o la inexistencia de estos y la disminución en la demanda de viviendas y espacios comerciales.A pesar de los desafíos, la ciudad La Paz ha logrado mantener cierto grado de resiliencia y se esperaba que la economía se recupere gradualmente en los próximos años. Sin embargo, un nuevo hecho golpea nuestra economía, la guerra en Ucrania, afectó en el incremento de los precios de los alimentos de la canasta familiar y la disminución de los precios de los productos básicos, como los hidrocarburos, que son una importante fuente de ingresos para el país. Por otro lado, los 36 días de bloqueo en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra exigiendo el censo, en 2024, también marcaron negativamente la economía boliviana en general. Los bloqueos impidieron la circulación de bienes y servicios, lo que afectó la economía de esta ciudad y del país en su conjunto, pero también difcultó la provisión de alimentos a la ciudad de La Paz, revelando la fragilidad de los sistemas alimentarios locales. El Producto Interno Bruto en 2016 del sector de industria alimentaria en el municipio de La Paz fue de 6.265 millones de bolivianos, frente a 35 millones del sector de agricultura; y de acuerdo con la Confederación Nacional de la Micro y Pequeña Empresa – CONAMYPE, la pérdida para este sector asciende a unos 140 millones de dólares. Debido a que la ciudad de La Paz durante el año 2019 sufrió una reducción de sus ingresos ocasionados por los confictos políticos y sociales; en la gestión municipal 2020 se realizó el cobro adelantado de los impuestos que generaron mayor défcit a la gestión 2021 por más de 260 millones de bolivianos. No obstante, el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz para el 2022 tuvo un incremento en sus ingresos por las medidas adoptadas con la exención de multas e intereses en el pago de impuestos de bienes muebles e inmuebles, y por un cuestionado crédito de 175 millones de bolivianos del Banco Bisa. A pesar de esto, para la presente gestión el Gobierno Municipal está solicitando un nuevo crédito de 32 millones de dólares al Gobierno Central a través del Banco Interamericano de Desarrollo – BID, seguramente esto incrementará aún más el défcit económico a las siguientes gestiones. A pesar de ello, es necesario resaltar que, durante la gestión anterior, los gastos del Gobierno Municipal han sido mayores a los ingresos percibidos, y no se distinguen proyectos de impacto en benefcio de la población paceña.
image/svg+xmlCOMPÁS EMPRESARIAL, INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS EMPRESARIALES, FINANZAS Y ECONOMÍAENERO - JUNIO 2023. ISSN 2075-896033Vol. 14, Núm. 36DOI: https://doi.org/10.52428/20758960.v14i36.754Sergio Vargas MonteroMirando al norte paceño, una oportunidad de crecimiento económico para la ciudad de La PazGráfco Nº1: Ingresos y gastos del G.A.M.L.P.Elaboración: Propia.Fuente: Sistema de Gestión Pública (SIGEP).El impacto a largo plazo de estos factores en la economía de la ciudad aún está por verse, y se necesitará un esfuerzo continuo y coordinado de los gobiernos Central, Departamental, Municipal, y de la sociedad civil en su conjunto para asegurar una recuperación sostenible y equitativa. Además, el país en los últimos años está diversifcando su economía, con un mayor enfoque en sectores como la agricultura y la tecnología, en busca de fomentar el desarrollo productivo y el consumo local, lo que podría ayudar a la recuperación a largo plazo. 2. ANÁLISISLa falta de atención a la ciudad de La Paz por parte del Gobierno Municipal como municipio principalmente acopiador y consumidor de alimentos y este shock urbano puso en evidencia la emergencia en los sistemas de salud, educación, transporte y provisión de alimentos principalmente, hoy en día se habla de la nueva normalidad, en la que debemos priorizar al ciudadano, como dice Naomi Klein en entrevista virtual con Diana Moreno (2020). “Lo normal es mortal. La normalidad es una inmensa crisis. Necesitamos catalizar una transformación masiva hacia una economía basada en la protección de la vida”. Entonces, nos preguntamos ¿cómo será nuestra ciudad en un futuro y cómo se pretende reactivar su economía?El municipio de La Paz tiene una población estimada al 2020 de 945.899 habitantes y una extensión territorial de 3.030 km2, de los cuales el área urbana representa el 5% de superfcie con 152 km2 y 93% de la población; el área rural ocupa la mayor parte del territorio representando el 95% con 2.878 km2 y 7% de la población (PTDI 2021 - 2025).
image/svg+xmlCOMPÁS EMPRESARIAL, INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS EMPRESARIALES, FINANZAS Y ECONOMÍAENERO - JUNIO 2023. ISSN 2075-896034Vol. 14, Núm. 36DOI: https://doi.org/10.52428/20758960.v14i36.754Sergio Vargas MonteroMirando al norte paceño, una oportunidad de crecimiento económico para la ciudad de La Paz