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COMPÁS EMPRESARIAL, INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS EMPRESARIALES, FINANZAS Y ECONOMÍA
ENERO - JUNIO 2023. ISSN 2075-8960
94
Vol. 14, Núm. 36
DOI: https://doi.org/10.52428/20758960.v14i36.414
María Cecilia Jacobs Estrada
Las exportaciones tras el Covid-19 en Bolivia
ARTÍCULO DE REFLEXIÓN
Las exportaciones tras el Covid-19 en Bolivia
Exports after Covid-19 in Bolivia
Ing. María Cecilia Jacobs Estrada
Directora Académica de Ingeniería Comercial e Ingeniería
en Comercio Internacional, Universidad Privada del Valle,
Bolivia
mjacobse@univalle.edu
Recibido: 01/04/2023 Revisado: 23/06/2023 Aceptado: 30/06/2023
Cita:
Jacobs Estrada, M. C. (2023). Las exportaciones tras el Covid-19 en Bolivia, 14(36), p 94-103.
Nota
: Los autores declaran no tener conficto de intereses con respecto a esta publicación y se responsabilizan
de contenido vertido en este documento.
Fuentes de fnanciamiento:
Esta investigación fue fnanciada con fondos de los autores.
Esta obra está bajo una licencia internacional
Creative Commons Atribución 4.0
.
RESUMEN
El siguiente artículo de refexión busca mostrar el comportamiento de las exportaciones
en Bolivia tras la pandemia, esto a través del estudio de diferentes instituciones
mencionados en lo largo del avance, cabe mencionar que la pandemia afectó el
movimiento económico a nivel mundial, ya que en diferentes países, por no decir
todos pararon fábricas y diferentes entidades. Es por ello que muchos medios de
comunicación lo llamaron “los días que el mundo estuvo en silencio”, siendo que la
medida adoptada a nivel mundial fue un encapsulamiento de las personas en sus
hogares. Por todo ello muchas economías cayeron a la banca rota, las exportaciones
cayeron por debajo de lo normal, el mundo entero no estaba preparado para dicho
virus, las pérdidas fueron inevitables, se declararon medidas transversales para poder
salir adelante económicamente. El presente artículo aborda cómo las exportaciones
tuvieron que volver a la marcha después del COVID-19 y también explica cómo
instituciones relacionadas con el comercio exterior realizan sus mayores esfuerzos
para que la economía boliviana vuelva a generar ingresos para todos los bolivianos.
Palabras clave:
Exportación, Pandemia, Covid-19, Estrategias, Políticas.
Esta obra está bajo una licencia internacional
Creative Commons Atribución 4.0.
Derechos de autor 2023, María Cecilia Jacobs Estrada.
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María Cecilia Jacobs Estrada
Las exportaciones tras el Covid-19 en Bolivia
ABSTRACT
The following refection article seeks to show the behavior of exports in Bolivia after the
pandemic, through the study of different institutions mentioned throughout the research
paper, it is worth mentioning that the pandemic affected the economic movement
worldwide in different countries, if not all, factories and different entities stopped
producing, which is why media called it “the days that the world went silent”, since the
measure adopted worldwide was an encapsulation of people in their homes. Because of
all this, many economies fell into bankruptcy, exports fell below normal, the entire world
was not prepared for this virus, losses were inevitable, cross-cutting measures were
declared to be able to get ahead economically. This article addresses how exports had
to get back on track after Covid-19 and also explain how institutions related to Foreign
Trade make their best efforts so that the Bolivian economy returns to generating income
for all Bolivians.
Keywords:
Export, Pandemic, Covid, Strategies, Policies.
1. INTRODUCCIÓN
En el presente artículo podemos identifcar cuáles fueron los movimientos estratégicos
de las exportaciones respecto al post-COVID, y esto quiere decir que las consecuencias
de la pandemia no trajeron buenos datos con respecto al poco crecimiento de la
exportaciones en Bolivia, los puntos que se tomaran en cuenta son las políticas de
refuerzo para frenar los efectos del COVID-19, los efectos que causaron en cuanto
a la logística, y el transporte con relación al cierre de fronteras, la fuerte caída de las
exportaciones en Bolivia, así también se dieron a conocer la responsabilidad social de
muchas empresa en esta etapa de pandemia.
Adicionalmente, se analiza como en el año 2021 las exportaciones volvieron a su
movimiento, e incluso empezaron a repuntar en Bolivia, siendo esto una gran noticia
para todos los bolivianos ya que a través de las exportaciones nuestra economía crece
más y eso hace que se estabilice.
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2. ANÁLISIS
2.1. Esfuerzo del comercio internacional para frenar los efectos del COVID-19
El presidente de la Cámara de Comercio Internacional (ICC) en Bolivia ha declarado
que las medidas transversales que se tomarán en todo el mundo para paliar los
efectos económicos derivados de la propagación del coronavirus, COVID-19, pasan
por la eliminación de aranceles, facilitar el comercio de productos y equipamientos en
salud (con especial atención a escáneres y respiradores), eliminar las restricciones a
las exportaciones de equipamiento médicos y fomentar la producción a gran escala.
Garantizar el movimiento de carga y el transporte internacional (siguiendo los protocolos
de bioseguridad para resguardar la salud), extender los plazos (a 90 días) para el pago
de tributos sujeto a una revisión posterior y promover la utilización de la banca digital
son relevantes en este contexto, al igual que reafrmar compromiso de continuar con
las negociaciones de intercambio comercial (Deber, 2020).
Para Bolivia y el mundo tuvo un gran impacto en el movimiento económico en cuanto
a las relaciones económicas con otros países y el comercio internacional, se generó
mucho défcit en cuanto a la economía del país y esto trajo muchos problemas, cabe
hacer notar que en todo el mundo, cada país está haciendo lo imposible para que su
país vuelva a estar estable económicamente, se está tomando la misma decisión con
respecto a eliminar aranceles, la facilitación de comercializar productos y equipamiento
de salud, eliminación de restricciones para exportaciones, etc. Es así que un país
debe garantizar el movimiento de exportación e importación ya que a través de este se
genera el ingreso de dinero al mismo.
2.2. Los efectos del COVID-19 en el comercio internacional y la logística
Cabe hacer notar que en todo el mundo las exportaciones e importaciones cayeron por
el piso, por el cierre de fronteras, por la falta de comercio entre hermanos países, el
choque inicial de oferta sobre el comercio mundial se intensifcó gradualmente con un
choque de demanda. Claramente se puede ver en el siguiente cuadro las variaciones
que existieron en cuanto a las exportaciones e importaciones en el mundo.
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Tabla 1: Mundo, agrupaciones y países seleccionados: variación del volumen
del comercio mundial de bienes, diciembre de 2019 a mayo de 2020
Fuente: Los efectos del COVID-19 en el comercio internacional y la logística (articulo).
La disminución interanual del volumen del comercio en el bimestre abril-mayo de
2020 fue mucho mayor que en igual período de 2009, durante la crisis fnanciera:
20% las exportaciones y 25% las importaciones (véase el gráfco 3). En el caso de
las exportaciones, ello refeja tanto un choque de oferta (el cierre parcial del aparato
productivo) como de demanda (contracción económica en los principales mercados de
la región)
Es así que los efectos del COVID-19 dejaron tensiones comerciales entre los grandes
países y los pequeños, la baja de los precios de los minerales y metales infuyo mucho
en nuestro país Bolivia ya que los metales son recursos de los cuales el país depende.
En el siguiente cuadro se puede ver la variación que existe entre 2019 y 2020 con
respecto a las exportaciones de bienes.
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Tabla 2: América Latina y el Caribe: variación de las exportaciones de bienes,
enero-mayo de 2018 a enero-mayo de 2020 en comparación con igual mes del
año anterior (en porcentaje)
Fuente: Los efectos del COVID-19 en el comercio internacional y la logística (articulo).
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El valor de las exportaciones del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) sufrió una
reducción del 12,4% entre enero y mayo de 2020. Las mayores caídas se registraron
en la República Bolivariana de Venezuela (65%) y el Uruguay (21,4%). En el primer
caso, esto se explica en gran medida por la marcada disminución del precio del
petróleo. En el Uruguay, la mayor parte del impacto negativo obedece a la merma de
las ventas de manufacturas industriales y agropecuarias, con reducciones superiores
al 80% en productos como muebles, hierro y acero y vehículos, que se comercializan
sobre todo en el MERCOSUR (CIU, 2020). En la Argentina y el Brasil, las mayores
bajas se produjeron en los envíos de manufacturas (vehículos, autopartes, productos
químicos), afectados por la menor demanda intrarregional, y en los de combustibles.
Por el contrario, en ambos países aumentaron los volúmenes exportados de productos
agropecuarios (carnes, lácteos, soja, frutas, azúcar), principalmente a China y otros
países de Asia (INDEC, 2020; Ministerio de Economía del Brasil, 2020) (ORG., 2020,
pág. 6).
Como podemos ver en la cita anterior la MERCOSUR sufrió reducciones en cuanto a
las exportaciones siendo las más notables en Venezuela, Uruguay, Argentina y Brasil;
por lo contrario, en ambos países aumentaron los volúmenes exportados de productos
agropecuarios (carnes, lácteos, soja, frutas, azúcar) y no así las manufacturas y los
combustibles.
2.3. La pandemia provoca fuerte caída de exportaciones bolivianas en 26% a julio
de este año
Según se describe desde CARIBE,
Entre enero y julio, las exportaciones llegaron a 3.767 millones de dólares,
mientras que las importaciones alcanzaron a 3.757 millones de dólares (...)
son cifras inferiores respecto al año pasado por la paralización del comercio
exterior promovido por el coronavirus, (…) (CARIBE, 2020).
La pandemia afectó en el comercio de Bolivia en cuanto a las compras y ventas externas
y sobre todo afecto las reservas internacionales y al crecimiento económico, este se
paralizo notoriamente, y poco a poco se va recuperando, pero es claro notar que
mientras la pandemia exista el futuro del comercio exterior es incierto, Es claro notar
que las medidas que los gobiernos tomaron afectaron gravemente en las principales
economías ya que Bolivia es exportador de materia prima y esta cayó por la caída del
crudo y los resultados del mismo fueron sumamente negativos.
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Los productos tradicionales como ser gas natural y minerales concentran el 70% de
las exportaciones y estas también cayeron. Es importante profundizar la integración
internacional y sobre todo todos esperamos que la pandemia tenga fn ya que su
propagación afecto considerablemente la economía mundial.
2.4. La responsabilidad social empresarial en tiempos de covid-19: un antes y un
después
Como se señala desde el IBCE (Instituto Boliviano de Comercio Exterior),
Sin dejar de atender las necesidades generales en esta etapa de pandemia,
las empresas han encontrado la forma de mantener sus compromisos con
la sociedad y el medio ambiente. En primera instancia han activado Comités
y planes de contingencia para proteger a su personal que es su activo más
importante, implementando protocolos de bioseguridad y salud. Asimismo, se ha
visto la necesidad de seguir apoyando a pequeños productores y comunidades,
ofreciendo oportunidades para que éstos se ajusten a la nueva realidad,
capacitando en el uso de canales digitales que les permiten mantener o mejorar
sus condiciones de producción y de mercado (IBCE, 2020, pág. 2).
El IBCE tiene diferentes puntos de vista acerca de cómo las empresas actuaron en
tiempos de Covid-19 sin dejar atrás la responsabilidad social empresarial. Es así que
en la referencia anterior podemos notar que las empresas tuvieron que activar sus
estrategias de contingencia y empezaron a utilizar mucho más la tecnología a través
del teletrabajo, así también en esta temporada cabe hacer notar que el planeta tuvo
un respiro ya que con la cuarentena no hubo transporte y se paró la producción de las
fábricas. En Bolivia no muchas empresas están comprometidas pero las pocas que
sí, se hicieron notar con donaciones, así como la donación de la empresa Guabirá,
al igual que la CBN con donaciones de medicamentos, barbijos, y un set especial de
desinfección.
Poco a poco los sectores productivos tuvieron que adaptarse a convivir con el virus,
subsistir con el mismo e incluso adecuar sus productos para el consumo de las personas
ya con la mentalidad de ser más responsables con la naturaleza, el cuidado del medio
ambiente y el uso de la tecnología a un 100%.
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1.4. 2021: año de repunte del comercio exterior
Según datos del INE, el comercio exterior boliviano logró un saldo positivo de 1.471
millones de dólares; las exportaciones alcanzaron un valor de 10.936 millones de
dólares (sin reexportaciones ni efectos personales), creciendo 58% en valor y 8% en
volumen, comparativamente al 2020; las importaciones sumaron 9.559 millones de
dólares, con un crecimiento del 34% en valor y 30% en volumen, denotando una gran
recuperación, frente a la paralización de las mismas durante la pandemia
Las ventas externas de Bolivia en 2021 estuvieron compuestas en un 75% por
Exportaciones Tradicionales -minerales e hidrocarburos- mientras que el restante
25% correspondió a las Exportaciones No Tradicionales – ENT (principalmente,
agroexportaciones). Las ventas de minerales sumaron 5.881 millones de dólares
con un 90% de subida en valor y 35% en volumen, destacando el oro con 2.535
millones de dólares. Los hidrocarburos lograron 2.344 millones de dólares, con
un crecimiento del 15% en valor, repitiendo su volumen del 2020, destacando
el gas natural con 2.233 millones de dólares (Instituto Boliviano de Comercio
Exterior, 2022, pág. 2).
En la referencia anterior hace notar que las exportaciones el año 2021 crecieron al 58%
en valor y 8% en volumen y esto nos da un crecimiento económicamente recuperando
un porcentaje bueno en la economía boliviana después de la pandemia. Asimismo, el
año 2021 dice que el comercio exterior se recuperó luego de la gestión 2020 después
de la pandemia, según el IBCE, las exportaciones e importaciones en el 2021 dejaron
resultados satisfactorios, y esto fue gracias al retorno del comercio exterior y la
reactivación de la economía en Bolivia.
Para ello, es recomendable una sinergia público-privada en función de forjar una
“competitividad sistémica”; el pleno uso de la agrobiotecnología; el incremento
de la producción de biocombustibles; un mayor uso de nuestros puertos sobre
la Hidrobia Paraguay-Paraná; y, el rescate del mercado interno, del contrabando
(Instituto Boliviano de Comercio Exterior, 2022, pág. 2).
Como menciona en la cita anterior el Instituto Boliviano de Comercio Exterior tiene
proyectos de realizar políticas para que la exportación después de la pandemia se
focalice en sectores de rápida reacción como la materia prima y así también incorporar
una estrategia competitiva de importaciones sin necesidad que el país se siga
endeudando.
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3. CONCLUSIONES
Con el presente artículo se hacen notar los grandes efectos que la pandemia ocasionó
en la economía mundial y boliviana. El año 2020 no fue productivo: se perdieron muchas
vidas con el virus del Covid-19, muchas empresas pequeñas quedaron en banca rota
y varias empresas grandes no supieron enfrentar el encierro y el confnamiento. Bolivia
no estaba preparada pero supo darle frente y a seguir; se complicó demasiado, pero
conviene señalar que Bolivia, a pesar de no ser un país desarrollado, está luchando por
levantarse y los empresarios ponen todo de su parte para que las negociaciones, como
la exportación e importaciones, vuelvan a tomar un mejor rumbo. Como se menciona en
uno de los puntos del artículo, en el año 2021, se vio mejora en las exportaciones con
un aumento de 8%, y esto quiere decir que el presente año seguirá en el mismo o mejor
camino. Solo queda seguir confando en la lucha de los empresarios y trabajadores
para que la economía crezca y se hagan más obras en pro de la ciudadanía.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1.
CARIBE, S. E. (21 de AGOSTO de 2020).
Sistema económico latinoamericano
y del Caribe.
Obtenido de Pandemia provoca fuerte caída de exportaciones
bolivianas en 26% a julio de este año:
http://www.sela.org/es/prensa/servicio-
informativo/20200821/si/66582/bolivia
2. Deber, E. (abril de 2020).
Red de ofcinas Económicas y Comerciales
. Recuperado
el lunes de diciembre de 2020, de
https://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/
todos-nuestros-servicios/informacion-de-mercados/paises/navegacion-principal/
noticias/bolivia-reforzar-comercio-internacional-new2020850495.html?idPais=BO#
3.
IBCE, C. E. (2020). Instituto Boliviano de Comercio Exterior - IBCE. Recuperado
de:
https://ibce.org.bo/images/publicaciones/ce-284-RSE-en-tiempos-COVID-19.
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4. Instituto Boliviano de Comercio Exterior, I. (2022).
Instituto Boliviano de Comercio
Exterior.
Recuperado de:
https://ibce.org.bo/images/publicaciones/ce-298-cifras-
del-comercio-exterior-boliviano-2021.pdf
5. ORG., C. (2020).
Informe especial COVID.
Obtenido de COVID-19. Respuesta:
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/45877/1/S2000497_es.pdf
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